國家三寶的誕生─淺談駕訓制度 - 機車

在最近談論白牌上高架、蘇花改、南迴改的議題時

另外一個反對的論調是
白牌有騎20的阿嬤、孤輪飆仔、三貼爸媽 素質良莠不齊
還有人說 拿汽車駕照的門檻跟訓練比較多 素質也比較好


用影片實際上一趟62快速公路 看一下四輪駕駛的表現

影片後半段告訴你，小客車駕駛的素質並沒有比較高
而是臺灣的駕訓制度無法培育與鑑別所有駕駛的能力

我們從大型重機、普重、汽車的駕訓制來談
也從執法層面來看看為什麼政府發出去的雞腿收不回來


全片
https://youtu.be/Ov8NP1gJgHQ

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片長較長 以下用章節區分

素質決定路權論的盲點
https://youtu.be/Ov8NP1gJgHQ?t=394

機車考照制度存在什麼問題
https://youtu.be/Ov8NP1gJgHQ?t=545

汽車考照就沒問題嗎?
https://youtu.be/Ov8NP1gJgHQ?t=545

收不回的雞腿駕照
https://youtu.be/Ov8NP1gJgHQ?t=956

影片後半段逐字稿

次談論快車道禁行機車、強制兩段式左轉、禁行市區高架道路時
總會聽到有些人主張白牌摩托車的駕駛素質比較差，因此被限制路權
是應該的。

素質論最大的盲點就是
好像騎車的人永遠都在騎車、而開車的人永遠都在開車
實際上以臺灣的駕照、車輛普及程度，多的是雙棲的駕駛
市區短程通勤用摩托車代步，假日開車家庭出遊或是去大賣場採購
這是相當普遍的事情

主張素質論的人是覺得一個開車守規矩、駕駛觀念良好的人，騎上摩托車就會變成亂鑽、
鬼切的三寶？
而一個騎車會任意逆向超車，一個紅燈都沒辦法等的猴子，握著方向盤就會變成彬彬有禮
的優良駕駛？
邏輯正常的人應該都知道不適任駕駛使用任何交通工具都是不適任駕駛
我們應該去譴責駕駛人及不當的駕駛行為
而不是對特定車種開地圖砲
不時可以看到國道上有離譜的事故
也常有撞進超商、早餐店的汽車
但有人會說汽車不該上國道跟高架道路嗎？

實際上看台北市108年交通事故肇事車種交叉分析
小客車為肇事責任比較重的第一當事人占了46.9%
機車只有30.5%
意思是在車流量最密集、高架道路網最完善的台北市
駕駛汽車的肇事率是機車的1.5倍
當然，前面已經說過，駕駛可以使用不同的交通工具
所以我不會說汽車駕駛的素質就是比較差
事實上，評估交通環境的好壞，必須把所有的駕駛一起納入考量
就像美國、日本、加拿大警告本國旅客到臺灣旅遊必須注意臺灣的駕駛沒有停讓行人的習
慣，而並不會強調臺灣的機車駕駛或是汽車駕駛。

而我的論點是臺灣的考照制度
不論是汽車、普通重型機車、大型重機都無法透過駕照考試
來鑑別、培養真正有能力上路的人。
既然無法有效培養與篩選駕駛的能力，當然也不可能談論所謂的素質

先來談談機車的考照制度存在什麼問題
目前機車考照最大的問題是
辨別駕駛能力的測驗通通都是環場考試
缺乏真實的用路情境
不論大型重機與普通機車都是如此
五分鐘就能考完的環場考試
到底要如何鑑識駕駛的用路觀念跟駕駛能力？
即便是大型重機必須上完七天駕訓課程才能考照
但實際上學科的課程未必會按表操課
大多數都是簽名有上課紀錄
監理站也不會來查核有沒有真正上課
剩餘的時間都是練習環場考試
而對有騎乘檔車經驗的人，考試內容更是再簡單不過
多的是只來駕訓班一天，下次再來就是考照當天
現行的大型重機考照制度就是花6000元跟七天的時間買駕照
願意紮紮實實上課的大型重機駕訓班也不是沒有
但數量真的非常稀少

而普通重型機車並沒有強制要上駕訓班
也更難掌握考生是否具備正確的用路觀念
雖然筆試、環場考試的內容有逐漸變難
但過於簡單的的考試內容，無法反映複雜的用路情境
舉例來說環場考試只考兩段式左轉
但完全沒有教會考生如何在沒有待轉區的路口正確左轉
所以導致很多摩托車駕駛不懂左轉要切入內側車道
也不懂如何判斷直行車的車速就搶快左轉
發生事故後
地方交通局再說肇事主因是未兩段式左轉
於是出現了一堆奇奇怪怪的待轉區

日本、歐洲、美國在摩托車駕照上會採用駕照分級制度
讓駕駛通過不同難度的考試才能騎乘對應排氣量或是馬力的車款
而臺灣的駕照分級制幾乎是形同虛設，考試內容沒有差異
只在於應考車輛的排氣量、手動打檔、自動打檔
還有二輪跟三輪的差異(身障人士考照)
意思就是考試的時候騎什麼車，決定你的駕照等級
結果就是大多數考生跟駕訓班都會選擇用紅牌檔車當考試車輛
七天考完就可以立刻合法的騎乘任何不限排氣量與馬力的車款
甚至很多人不願花6000元跟七天去買一張駕照
反正越級駕駛的代價只有2400元罰鍰

反觀日本雖然也採用環場考試，但是考場並不像臺灣小小一個
而是盡量模擬現實的道路情境，考官也會嚴格監視考生的行車情況
而非像臺灣用壓線與否來判斷考生的駕駛能力

英國則是沒有駕訓班制度，由教練一對一指導
駕駛能力測驗是實際路考
考官透過耳機對考生下指令
實際觀察考生在現實道路上的用路觀念

這裡舉兩個實際案例
英國影星伊旺麥奎格在2004拍攝實境節目漫漫長路
計畫從英國騎摩托車橫跨歐亞大陸
他們想找一個會騎摩托車的攝影師
遲遲找不到合適的人選
直到出發前夕終於招募到一個瑞士攝影師
但英國並不承認他的瑞士駕照
他必須通過英國的駕照考試才能合法上路
而路考時間正是他們出發的前一天
結果這位攝影師並沒有通過路考
原因是他在途中三次變換方向沒有確實轉頭確認

另外一個案例則是贏過六次WSBK冠軍的賽車手
Jonathan Rea
但他第一次考英國摩托車駕照筆試時
並沒有通過

我想不會有人質疑他的駕駛技術
但他依舊老老實實與教練一對一練習
即便自己是六屆世界冠軍
仍然用謹慎的態度來看待上路駕駛這件事
也說賽道與道路駕駛是完全不同的
你可以到他的頻道看看他練習與考照的影片

以上兩個案例可說明英國駕照考試是如何嚴格篩選真正的合格駕駛

台灣汽車駕照考照費用與受訓時間比摩托車更多
那就可以培養高素質的駕駛？
答案依舊是否定的
因為考試的難度與內容依舊沒辦法淘汰不適任駕駛
不少駕訓班都標榜考照的通過率可以達到80-90%
甚至高雄監理站自己發新聞稿
說加入路考的首日考照通過率達97%
當監理單位都以高通過率自豪，請問怎麼做到篩選機制？

英國駕照筆試通過率50% 路考通過率43%
日本上過駕訓班的通過率在70%
但沒上駕訓班通過率只有5%

至於駕駛能力的培訓
公路總局針對駕訓班的收費有規定上限
如小客車班收費上限最多是13500元
大型重機收費上限是7500元
在寸土寸金的台北市加上路考、代辦費
總費用也不會超過2萬元
意思就是駕訓班受到收費上限的限制
也不可能提供優質、紮實的上課內容
駕訓班要獲利就是大量招生
讓這些考生趕快通過考試 才能繼續招收下一批考生
而不是培養考生具備實際上路的能力
所以多的是拿到駕照還是不敢開車上路的「合格駕駛」

英國、法國、丹麥、瑞典的的考照費用約4到5萬台幣
德國則是從6萬到10萬台幣
日本的駕訓班則是是5萬到8萬日幣
而且重考要耗費的金錢與時間成本仍然比臺灣更高
當通過駕照考試有一定的難度與門檻
駕駛才會珍惜這張得來不易的駕照

即便汽車考照加入了路考
但也是按照駕訓班所在區域有固定的路考路線
快速公路、國道依舊不在考試範圍內
汽車考照沒有考如何正確使用國道
大家都覺得汽車上國道很OK　可以上路再練習
而普通摩托車駕駛使用市區高架道路、蘇花改、南迴改
很多人的反應都是先禁止再說？

另外一個造成臺灣駕駛素質低落的原因是
沒有駕照回收制度
現在雖然有駕照記點制
但違規六個月後就消除 要滿六點才會吊扣駕照
加上大多數的違規行為只記一點
而且警察拍照、民眾檢舉都是不會記點的
只有警察當場確認違規駕駛身分才會記點
在臺灣要被吊照的難度可能還比在英國考到駕照更難
雖然交通部在2020年預告要針對記點制度修法
但2021年七月底 沒有更進一步的消息

而日本違規紀錄則會保留2年才會消除
一樣是滿六點吊扣駕照
但是重大違規肇事、酒駕可以記到35到62點
直接吊銷駕照 並禁止重考數年
英國導演蓋瑞奇、足球明星貝克漢都曾經開車駛使用手機
遭到吊扣駕照6個月的處分
正常國家在考照嚴格把關 不輕易讓人上路
上路後再用嚴格執法汰除不適任駕駛


反觀台灣駕照便宜又好考
考過幾乎是終身制（75歲才須換照）
隨意違規也很少被警察開單，更不用說被吊照
這樣的情況下，乖乖守法的人就跟智障沒有什麼兩樣
也因此近幾年交通檢舉風氣日盛
剝奪了這些不適任駕駛免費違規的權利
才有被汙名化的「檢舉魔人」一詞出現

另外，我國的違規代價也相當的低
大部分的交通罰鍰金額已經30年未調整過
臨時違規停車只罰300元
當然一堆人寧願停紅線也不願意去停收費停車格
因為違停100次不見得會被開一張單

在我上班的路線要從某個十字路口右轉
轉角處有一間咖啡店
我常常會遇到同一台車併排停車卡住整個右轉車道
導致我必須在內側車道右轉
也造成我無法看見斑馬線上的行人
忍受了幾次發現是違規慣犯
於是我開始檢舉
半年來總共送他十張罰單 罰鍰總額約4000元
某一天 這輛違規慣犯
終於
消失在我眼前了
因為咖啡店倒了 他換到其他地方違停買早餐

違規停車嚴重影響他人安全以及道路順暢的行為
大多時候不會被懲罰
即使不幸被開單，代價也是相當便宜
更不用說就算是重大違規被吊銷駕照
還是很多人會選擇無照駕駛
反正罰鍰也不過6000元
真的要肇事才會加重刑責
有駕照的無法辨別駕駛能力
無照上路的也不會受到什麼重罰
在這種環境之下，有可能提升駕駛素質嗎？


近年來因為許多人士的努力
正確的交通觀念開始傳播
但還是很難打破同溫層
畢竟臺灣的考照制度浮濫
也從未將交通安全教育列入正式課綱
許多錯誤的用路觀念對某些人已經根深蒂固的駕駛直覺
也可以看到某些人對機車路權正常化相當反感
好像機車擁有正常的路權會影響開車的權利
但事實是這些被剝奪正常路權的機車使用者
反而喪失了正確用路的觀念
而車種分流政策也造成汽車與機車的駕駛不懂
如何正確與對方互動

如果想提升駕駛素質
除了支持考照、記點制度改革
正確的道路規劃也是不可或缺的

事實是建立一個交通平權的用路環境
對大家都是有利的
當政府鼓勵開車才能擁有正常的路權
就是排擠大眾運輸與行人友善設施發展的空間
一個極為壅塞與高死傷的交通地獄已經是現在進行式


當路上充斥著不會正常使用道路、違規也不會受到懲罰的駕駛
不只威脅到你我的生命安全　
也耗費了大量的法律、醫療資源
當政府做出浪費公帑的決策你會感到憤怒
那為什麼錯誤的交通決策每天都在
消耗你我的稅金、傷害無數的人命
你卻毫無知覺呢？



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