何謂傳統產業 - 自行車

何謂傳統產業？何種樣態類項之產業為傳統產業？抑或是何種功能屬性之產業為傳統產業？經濟部工業局（借用局長陳昭義博士之界定）對傳統產業之判定準據，主要有二：一是根據該項產業之經驗時間，一是根據其所使用技術的成熟度，兩相共同作為評斷各該產業是否應為「傳統產業」。工業局之界定方式，所採用的是比較著重於供給面思維的定義。在學術研究的主張，則傾向於採取比較依循市場面思維之定義，基本作法有兩種：其一乃是以各該產業「學習曲線」的斜率作為判準，凡產業學習曲線之斜率低於10度以內之產業，可以推定是其經濟體的傳統性產業，至其產業學習曲線之斜率高於50度以上者，較多屬為高科技產業。不過，在評判上應另再容納第二種重要的市場面思維之定義，亦即根據該一產業「曾經是」各該經濟體之「主力產業」，且其經濟市場貢獻率比重至少在15～20％以上者，但「在當前階段的市場地位」則已衰減至5％以下，甚至根本不到1％之水準者，都應當可予以劃歸為「傳統產業」。以經濟市場貢獻率比重為評準的方法，事實上比較接近於今天國際間所共同論談的「衰退產業」之觀念，或許是屬於「比較上能與國際接軌」的一個評斷方式。事實上，採取後二者之界定方法，就實務情境上，比較能夠有效詮釋過去五十五年來台灣產業經濟發展經驗。同時，也較能夠定性「傳統產業」的適用範圍。我們很難不把「金融業」、「珠寶切割業」、「引信科技（錶芯科技）」列為瑞士的「傳統產業」。足徵「傳統產業」乃為一種相對概念下的述辭，並無「絕對之類項界限」的固定範疇意涵。在台灣的經驗中，對於台灣「傳統產業」的指述，也應當要採取相對觀念的演進式定義為宜。在台灣經濟發展初期，捕撈蝦蛄頭、香茅、榨樟腦油、鳳梨、洋菇、木竹加工，都是曾經的傳統產業；稍後，合板加工、肥料、洋傘、玻璃製造及自行車，又是另一階段發展的傳統產業；於今則是曾經叱吒一時的紡織業等，也已功成退移二線，成為當今階段被聚光品評的傳統產業。...