楊照：為什麼捷運沒人搭？ - 重機

楊照：為什麼捷運沒人搭？

【聯合報╱楊照】 2009.04.27 04:33 am



楊照

交通部長毛治國說得對，如果連公車使用率都不高，幹嘛要蓋捷運？就連台北，捷運的使
用率都只有四成，高雄捷運早就傳出蓋好沒人搭的窘狀，那麼其他地方，要怎樣蓋出有人
搭的捷運系統呢？

不過，毛部長該進一步說，卻沒有說的是：為什麼台灣捷運使用率那麼低？毛部長應該不
是不知道答案所以沒說，而是聰明地選擇不說。

摩托車太多了

最明白的答案：因為台灣有太多摩托車了。摩托車在台灣太方便，大眾捷運系統再怎麼樣
都沒辦法跟摩托車競爭。公車捷運怎麼可能什麼巷道角落都能到，單行道可以闖、人行道
可以闖，一直把人送到目的地，反正到了那裡摩托車高興怎麼擺就怎麼擺。摩托車雖然不
能騎高速公路、快速道路，不過大部分時候靠著鑽來鑽去的騎法，還是可以比開車來得快
，更不必提比搭公車快了。而騎摩托車要付出的成本，只比搭捷運稍稍高一點點而已，比
開車便宜太多了。

有這麼多好處，尤其有台灣人最在意的「方便」，摩托車大受歡迎，於是提議要管摩托車
，尤其要形成限制摩托車的政策，在政治上就成了大大不方便的事了。可是不限制摩托車
，摩托車到處方便橫行，那麼談大眾運輸系統要怎樣繼續談下去？事實上，因為摩托車方
便，讓大眾運輸系統無法達到量上的經濟效應，所以政府不能放手投資發展大眾捷運，排
擠剝奪了既不開車也不騎車最弱勢族群的交通資源，這種大不公平，很不幸的，不在我們
交通部的考量範圍內。

簡單的事實，所有大眾捷運系統利用率高的城市，從紐約到倫敦到東京，哪一個城市看得
到摩托車滿街跑的情況？簡單的事實，摩托車可以任意橫行的城市，絕對不可能同時創造
出一個可以讓單車安全慢行的環境，那麼騎單車活動再怎麼流行，都只能到郊外特定路線
休閒騎騎，不可能真正改變城市內部生活型態。

主事者不敢管

因為不敢管、不願管摩托車，政府選擇的方向是降低大眾捷運建設投資，而且他們同時選
擇看不到摩托車的問題，選擇相信摩托車是無法管的。真的如此嗎？要提高使用捷運的誘
因，最基本的方法，就是相對降低摩托車的方便程度，更何況目前摩托車享有的方便，很
多本來就是用轉嫁社會成本的方式取得的。

摩托車不能闖單行道，不能騎上人行道，不能騎過騎樓，不能任意停在人行道與騎樓，必
須停放在固定指定的停車位置，而且應該比照佔用空間大小比照汽車支付路邊停車費用。
光是嚴格執行這樣的停車規定，摩托車失去了一大部分自由與方便，就必然能夠相對提高
公車與捷運的吸引力，也可以大幅保障單車與行人的安全通行空間。

怎麼可能管不了？當然，沒那麼方便一定會讓摩托車族跳腳抗議，所以也就必然得等到很
有政治擔當又很有政策勇氣的人主其事，才有可能不逃避不閃躲真正面對問題，真正提出
做法來。

（本文作者為新新聞副社長兼總主筆）

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/4870816.shtml

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